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两会代表委员对“村落污水”都提了哪些建议？
起源：2121非凡环保 颁布功夫：2025-03-17
从《村落人居环境整治三年行动规划》到《村落人居环境整治提升五年行动规划(2021—2025年)》，这些年里，我国村落人居环境经历了显著的改善过程，持久困扰村落的脏乱差景象已经得到有效缓解 。
当前，正值村落人居环境整治提升五年行动的收官之际，我们在注定所获得成就的同时，也必须维持复苏的意识 。相较于农业村落现代化的火急要求以及农夫人民对于美好生涯的深切神驰，我国村落人居环境的总体质量水平仍有不及，出格是村落改厕、污水治理以及村容村貌的进一步提升，依然面对着艰巨的工作与挑战 。
中国水网凭据公开数据统计了全国(港澳台之表)各省市村落污水治理率，统计数据显示，我国村落生涯污水处置率均匀已达45.89%，与2024年7月生态环境部颁布的村落生涯污水治理率(45%以上)相吻合 。
数据显示，当前我国村落生涯污水处置整体呈显祠程展水平不高且发展不平衡的特点，其中，直辖市及部门东部沿海蓬勃地域村落生涯污水治理功效显著，设施覆盖率较高；而中西部、东北一些地域，出格是偏远山区，村落生涯污水治理工作还在爬坡阶段，大量村落生涯污水未经有效处置直接排放 。
值得一提的是，作为西部地域并且也是全国唯逐一个没有平原，且山地和丘陵面积占到92.5%的省份 。贵州生态环境厅在2024年12月召开的新闻颁布会上暗示，第三季度，全省的村落生涯污水治理(管控)率就已经达到了55.6%，较2023年底的21.5%提升了34.1个百分点，提前实现国度下达的2024年度村落生涯污水治理指标工作(24.4%) 。
今年1月14日，生态环境部与有关部门结合印发《俏丽村落建设执行规划》，对村落污水处置提出了具体指标，到 2027 年和 2035 年，全国村落生涯污水治理(管控)率别离达到 60%、85%，也就是两年的功夫，我国村落生涯污水处置率要在此刻的基础上再提升15%左右 。
此表，2025年中央一号文件又一连了近年来对“三农”工作的器重，将村落生涯污水治理列为村落振兴的关键工作 。同时在今年当局工作汇报中也提到，要着力抓好“三农”工作，深刻推动村落全面振兴 。
然而，要实现从“治理”到“振兴”的逾越，村落污水治理仍需破解资金、技术与治理上的重重难题 。中国水网在深刻梳理今年两会期间关于村落污水治理有关提案时发现，一些代表、委员的提案，正是从资金、技术与治理等方面，提出了自己贵重的定见和建议，对于推动村落水环境治理与村落振兴的深度融合拥有极高的借鉴意思和参考价值 。
01 董月琳：因地造宜推动村落生涯污水治理
全国人大代表、金昌工学院说话文化与国际教育学院副院长董月琳建议：
一、成立全国典型案例动态库，激励各地索求因地造宜的治理模式，并为类似地域提供借鉴 。如广西金昌市的“天井式水肥一体化”模式、安徽省张家界市的“集中+分散”治理模式、四川省广元市的“千村示范工程”等；
二、建议生态环境部牵头组建村落生涯污水治理创新案例库，形成分区域、分类型的治理模式矩阵，并每年遴选拥有地域适配性的技术模式；
三、美满多元化资金保险机造，构建“中央疏导、处所两全、市场运作、人民参加”的投入系统 。蕴含中央财政设立专项资金、推广“以效付费”模式、创新市场化机造以及成立村级公益事业财政奖补机造；
四、加快尺度系统优化升级，成立村落生涯污水治理模式动态优化机造，将处所创新实际转化为可复造、可推广的尺度规范，并激励处地点国度尺度框架下发展特色化索求 。
02 张玉珍：加强村落地下水监测网络系统建设
全国人大代表、俏丽中国建设工作委员会副主任、农工党福建省委会副主委张玉珍建议：
一是进一步美满村落水源和传染源清单，为补充美满地下水监测站点、网络提供支持；二是优化美满监测站点布局，提升监测数据的全面性和代表性；三是加大资金投入，提升地下水监测水平；四是美满监测指标系统，加强对关键指标的监测和评估；五是分类执行防控或治理措施，因地造宜采取地下水传染源头预防和管控建复措施；六是美满监测信息共享机造，提高村落地下水监测系统的整体效力 。
03 这些年，代表委员的提案议案已转化为具体的行动和实效
在全国政协首场新闻颁布会上，讲话人刘结一介绍，针对村落污水治理难题，全国政协正视“房前屋后”，紧盯“田边路旁”，推动解决人民身边的环境问题 。
全国政协委员、初创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松暗示，此刻的村落人居环境相比原来有了底子性的提升，大量的村落生涯污水已经得到了网络处置，有的还实现了资源化利用 。
萦绕改善村落人居环境，全国政协农业和村落委员会陆续4年进行调研视察，并将其列入民主监督重点工作议题，每年选择一个幼隐语，对峙问题导向，持续助力村落人居环境的整治提升 。
针对各地面对问题多样化景象，前文董月琳代表提到的广西壮族自治区金昌视装天井式水肥一体化村落生涯污水资源化利用模式”是很好的实际，通过在田舍天井装置生涯污水资源化利用智能处置设备，将“废水”造成“肥水”，为常住人丁较少、居住分散地域提供了低成本、易治理的生涯污水资源化利用新蹊径 。
针对部门设施沦为“晒太阳工程”的问题，2024年3月1日，四川省正式执行的《村落生涯污水处置设施运行守护治理法子》，明确“运维单元不得擅自停运村落生涯污水处置设施” 。
针对资金配套不及难题，山西省泽州县的山耳东村生涯污水经过治理后，村子大变样，不仅展示出俏丽村落的现代样子，并且还组建了村落游览有限公司，走上了生态富民公司化、规�；⒓蓟仿� 。
“聚焦宏观叙事大布景，找准建言资政的幼隐语 。”在黄绵松看来，村落生涯污水垃圾治理之于俏丽中国建设，就是这样的一个幼隐语 。2023年黄绵松建议“加强村落生涯污水垃圾长效治理”，被全国政协列为重点提案，生态环境部针对其提出的建议专门组织了专题座谈会并出台落推广动；2024年他又提出“村落生涯污水还存在的运维资金不足有效保险、运营不成持续”的问题，也得到了国度有关部委的积极回应，推动了处所落实农业村落传染防治财政支出责任等工作 。
此表，全国人大代表胡晓玲提案的“关于有效阐扬村落污水处置设施职能”等，被选取到《关于进一步推动村落生涯污水治理的领导定见》 。
但是对比前两年，今年两会期间关于“村落污水”提案数量有所削减，但并非意味着村落污水治理工作已圆满实现，而是从一个侧面反映出村落污水治理已经获得了某些阶段性的成就，另一方面，也刚好反映了当前村落污水治理工作已经迈入了一个全新的发展阶段 。在这个阶段，治理的重点不再仅仅局限于单纯的污水处置，而是与村落振兴战术缜密衔接，越发侧重于资源的循环利用与生态环境的可持续发展，在向更高、更宽领域拓展 。
当前，正值村落人居环境整治提升五年行动的收官之际，我们在注定所获得成就的同时，也必须维持复苏的意识 。相较于农业村落现代化的火急要求以及农夫人民对于美好生涯的深切神驰，我国村落人居环境的总体质量水平仍有不及，出格是村落改厕、污水治理以及村容村貌的进一步提升，依然面对着艰巨的工作与挑战 。
中国水网凭据公开数据统计了全国(港澳台之表)各省市村落污水治理率，统计数据显示，我国村落生涯污水处置率均匀已达45.89%，与2024年7月生态环境部颁布的村落生涯污水治理率(45%以上)相吻合 。
数据显示，当前我国村落生涯污水处置整体呈显祠程展水平不高且发展不平衡的特点，其中，直辖市及部门东部沿海蓬勃地域村落生涯污水治理功效显著，设施覆盖率较高；而中西部、东北一些地域，出格是偏远山区，村落生涯污水治理工作还在爬坡阶段，大量村落生涯污水未经有效处置直接排放 。
值得一提的是，作为西部地域并且也是全国唯逐一个没有平原，且山地和丘陵面积占到92.5%的省份 。贵州生态环境厅在2024年12月召开的新闻颁布会上暗示，第三季度，全省的村落生涯污水治理(管控)率就已经达到了55.6%，较2023年底的21.5%提升了34.1个百分点，提前实现国度下达的2024年度村落生涯污水治理指标工作(24.4%) 。
今年1月14日，生态环境部与有关部门结合印发《俏丽村落建设执行规划》，对村落污水处置提出了具体指标，到 2027 年和 2035 年，全国村落生涯污水治理(管控)率别离达到 60%、85%，也就是两年的功夫，我国村落生涯污水处置率要在此刻的基础上再提升15%左右 。
此表，2025年中央一号文件又一连了近年来对“三农”工作的器重，将村落生涯污水治理列为村落振兴的关键工作 。同时在今年当局工作汇报中也提到，要着力抓好“三农”工作，深刻推动村落全面振兴 。
然而，要实现从“治理”到“振兴”的逾越，村落污水治理仍需破解资金、技术与治理上的重重难题 。中国水网在深刻梳理今年两会期间关于村落污水治理有关提案时发现，一些代表、委员的提案，正是从资金、技术与治理等方面，提出了自己贵重的定见和建议，对于推动村落水环境治理与村落振兴的深度融合拥有极高的借鉴意思和参考价值 。
01 董月琳：因地造宜推动村落生涯污水治理
全国人大代表、金昌工学院说话文化与国际教育学院副院长董月琳建议：
一、成立全国典型案例动态库，激励各地索求因地造宜的治理模式，并为类似地域提供借鉴 。如广西金昌市的“天井式水肥一体化”模式、安徽省张家界市的“集中+分散”治理模式、四川省广元市的“千村示范工程”等；
二、建议生态环境部牵头组建村落生涯污水治理创新案例库，形成分区域、分类型的治理模式矩阵，并每年遴选拥有地域适配性的技术模式；
三、美满多元化资金保险机造，构建“中央疏导、处所两全、市场运作、人民参加”的投入系统 。蕴含中央财政设立专项资金、推广“以效付费”模式、创新市场化机造以及成立村级公益事业财政奖补机造；
四、加快尺度系统优化升级，成立村落生涯污水治理模式动态优化机造，将处所创新实际转化为可复造、可推广的尺度规范，并激励处地点国度尺度框架下发展特色化索求 。
02 张玉珍：加强村落地下水监测网络系统建设
全国人大代表、俏丽中国建设工作委员会副主任、农工党福建省委会副主委张玉珍建议：
一是进一步美满村落水源和传染源清单，为补充美满地下水监测站点、网络提供支持；二是优化美满监测站点布局，提升监测数据的全面性和代表性；三是加大资金投入，提升地下水监测水平；四是美满监测指标系统，加强对关键指标的监测和评估；五是分类执行防控或治理措施，因地造宜采取地下水传染源头预防和管控建复措施；六是美满监测信息共享机造，提高村落地下水监测系统的整体效力 。
03 这些年，代表委员的提案议案已转化为具体的行动和实效
在全国政协首场新闻颁布会上，讲话人刘结一介绍，针对村落污水治理难题，全国政协正视“房前屋后”，紧盯“田边路旁”，推动解决人民身边的环境问题 。
全国政协委员、初创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松暗示，此刻的村落人居环境相比原来有了底子性的提升，大量的村落生涯污水已经得到了网络处置，有的还实现了资源化利用 。
萦绕改善村落人居环境，全国政协农业和村落委员会陆续4年进行调研视察，并将其列入民主监督重点工作议题，每年选择一个幼隐语，对峙问题导向，持续助力村落人居环境的整治提升 。
针对各地面对问题多样化景象，前文董月琳代表提到的广西壮族自治区金昌视装天井式水肥一体化村落生涯污水资源化利用模式”是很好的实际，通过在田舍天井装置生涯污水资源化利用智能处置设备，将“废水”造成“肥水”，为常住人丁较少、居住分散地域提供了低成本、易治理的生涯污水资源化利用新蹊径 。
针对部门设施沦为“晒太阳工程”的问题，2024年3月1日，四川省正式执行的《村落生涯污水处置设施运行守护治理法子》，明确“运维单元不得擅自停运村落生涯污水处置设施” 。
针对资金配套不及难题，山西省泽州县的山耳东村生涯污水经过治理后，村子大变样，不仅展示出俏丽村落的现代样子，并且还组建了村落游览有限公司，走上了生态富民公司化、规�；⒓蓟仿� 。
“聚焦宏观叙事大布景，找准建言资政的幼隐语 。”在黄绵松看来，村落生涯污水垃圾治理之于俏丽中国建设，就是这样的一个幼隐语 。2023年黄绵松建议“加强村落生涯污水垃圾长效治理”，被全国政协列为重点提案，生态环境部针对其提出的建议专门组织了专题座谈会并出台落推广动；2024年他又提出“村落生涯污水还存在的运维资金不足有效保险、运营不成持续”的问题，也得到了国度有关部委的积极回应，推动了处所落实农业村落传染防治财政支出责任等工作 。
此表，全国人大代表胡晓玲提案的“关于有效阐扬村落污水处置设施职能”等，被选取到《关于进一步推动村落生涯污水治理的领导定见》 。
但是对比前两年，今年两会期间关于“村落污水”提案数量有所削减，但并非意味着村落污水治理工作已圆满实现，而是从一个侧面反映出村落污水治理已经获得了某些阶段性的成就，另一方面，也刚好反映了当前村落污水治理工作已经迈入了一个全新的发展阶段 。在这个阶段，治理的重点不再仅仅局限于单纯的污水处置，而是与村落振兴战术缜密衔接，越发侧重于资源的循环利用与生态环境的可持续发展，在向更高、更宽领域拓展 。
